task-123.1: '하기로 한 일을 잊어버리는 문제' 3계층 방어 구조 문서화+코드화. 상세 작업 지시서: /home/jay/workspace/memory/tasks/task-123.1.md 를 반드시 Read하여 참조. 선행 분석 보고서: /home/jay/workspace/memory/reports/task-119.1.md. 수정 대상: dispatch.py, team_prompts.py, user-prompt-submit.sh + 신규 pending-actions.py, pending-actions.json. 결과물: memory/reports/task-123.1.md, memory/events/task-123.1.done